為加快建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展，近日，工信部發(fā)布了《培育發(fā)展工業(yè)通信業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》明確提出了我國(guó)未來三年工業(yè)通信業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)：

到2020年，工業(yè)通信業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制基本健全，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)認(rèn)可度得到較大幅度提升。在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域培育發(fā)展一批技術(shù)水平先進(jìn)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)形成一批具有較高知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。

《意見》提出，將從四個(gè)方面積極為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體制定技術(shù)指標(biāo)全面超越或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白。具體措施如下：

一、樹立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范標(biāo)桿。鼓勵(lì)地方行業(yè)主管部門、社會(huì)團(tuán)體等申報(bào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目。按照“自愿申報(bào)、行業(yè)或地方推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示”等工作程序，定期遴選出應(yīng)用效果好、技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目并向社會(huì)公布，支持其在全行業(yè)范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用，使團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目成為高水平、高質(zhì)量的代名詞，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中吸納和引用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)影響力。探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，明確轉(zhuǎn)化條件和程序要求，支持將技術(shù)水平高、實(shí)施效果好，屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。暢通社會(huì)團(tuán)體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的渠道，鼓勵(lì)借鑒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

三、優(yōu)化完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步厘清行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之間的界限和關(guān)系。將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要界定在重點(diǎn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，以及基礎(chǔ)公益性領(lǐng)域，逐步減少一般性技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)技術(shù)變化快、發(fā)展方向尚不明確的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持相關(guān)社會(huì)團(tuán)體先期開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)。

四、支持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作中自覺接受社會(huì)監(jiān)督，支持相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)從合法性、合規(guī)性、先進(jìn)性、國(guó)際性和影響力等角度，自主開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平和實(shí)施效果評(píng)價(jià)，供市場(chǎng)參考。

《意見》特別強(qiáng)調(diào)，將加大對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的資金扶持，研究推動(dòng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信等重點(diǎn)工作給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體加大在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面的資金投入。鼓勵(lì)地方工業(yè)和信息化主管部門設(shè)立專項(xiàng)資金，支持相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與評(píng)估。